第一章 總則
第一條 為規(guī)范我區(qū)中小學(xué)教師職業(yè)行為，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》等法律法規(guī)和《教師資格條例》《事業(yè)單位人事管理條例》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》，結(jié)合我區(qū)教育實際，制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱中小學(xué)教師是指普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、特殊教育機(jī)構(gòu)、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。
前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。
第三條 教師涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二章 違反教師職業(yè)道德的行為
第四條 應(yīng)予處理的教師違反職業(yè)道德行為如下：
（一）在教育教學(xué)活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。
（二）損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。
（三）通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。
（四）違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。
（五）歧視、侮辱學(xué)生，虐待、傷害學(xué)生。
（六）在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧學(xué)生安危，擅離職守，自行逃離。
（七）與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，有任何形式的猥褻、性騷擾行為。
（八）在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
（九）索要、收受學(xué)生及家長財物或參加由學(xué)生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，向?qū)W生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。
（十）組織、參與有償補(bǔ)課，或為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
（十一）其他違反職業(yè)道德的行為。
第三章 違反中小學(xué)教師職業(yè)道德行為處分的種類和適用
第五條 本實施細(xì)則所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級（降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級）或撤職（撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)）、開除。警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低崗位等級或撤職期限為24個月。是中共黨員的，同時給予黨紀(jì)處分。
其他處理包括給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格。取消相關(guān)資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個月。
受到記過以上處分的，列入教師師德處分信息平臺，按照教育部系統(tǒng)信用體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合懲戒。第六條 中小學(xué)教師違反職業(yè)道德受到處分的，按以下辦法進(jìn)行處理：
（一）教師違反職業(yè)道德行為受到處分的，在當(dāng)年的年度考核中實行“一票否決”，不得評優(yōu)，并由所在學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定予以扣除其當(dāng)年度獎勵性績效工資。
（二）受到警告處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位；在作出處分決定的當(dāng)年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。
（三）受到記過處分的，在受處分期間，不得參加本專業(yè)（技術(shù)、技能）領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級考試（評審），不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為合格及以上等次。
（四）受到降低崗位等級（降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級）處分的，自處分決定生效之日起降低一個及以上崗位等級聘用，按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇；在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級的崗位，年度考核不得確定為基本合格及以上等次。
（五）受到撤職（撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)）的，自處分決定生效之日起撤銷相關(guān)職務(wù)等級，自處分決定生效之日起按低于一個及以上層次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)和降低一個及以上崗位等級聘用，同時按事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇，年度考核不得確定為基本合格及以上等次。如果是低聘人員，則按降低一個及以上層次專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用。在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級的崗位。
（六）受到開除處分的，自處分決定生效之日起，終止其與單位的人事關(guān)系。
（七）同時有兩種及以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個相同種類處分的，執(zhí)行該處分，但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長不得超過48個月。
第七條 教師受記過以上處分期間不能參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。
第八條 教師受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。
教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。
第九條 依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。
第十條 教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。
第四章 違反中小學(xué)教師職業(yè)道德行為處分的原則、權(quán)限和程序
第十一條 給予教師處理，應(yīng)當(dāng)堅持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第十二條 違反師德行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分；對主動承認(rèn)錯誤、停止違反師德行為并退出違規(guī)所得的，可以從輕、減輕或免予處分；對屢教不改的，拒絕或者干擾調(diào)查，以及隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)從重處理。
第十三條 給予教師處理按照以下權(quán)限決定：
（一）警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報主管教育部門備案。
（二）降低崗位等級或撤職處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。
（三）開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管部門決定并報同級人事部門備案。民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。
（四）給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面資格的其他處理，按照管理權(quán)限，由教師所在學(xué)?；蛑鞴懿块T視其情節(jié)輕重作出決定。
第十四條 給予教師的處分，按照以下程序辦理：
（一）所在學(xué)?；?qū)W校主管教育部門提議，并及時進(jìn)行調(diào)查取證，聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利；
（二）收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，形成書面調(diào)查報告；
（三）將認(rèn)定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查教師，聽取其陳述和申辯，并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案；被調(diào)查的教師提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信。對擬給予降低崗位等級以上處分的，教師要求聽證的，擬作出處分決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證；
（四）按照處分決定權(quán)限，給予處分、免于處分或者撤銷案件的決定；
（五）處分決定單位印發(fā)處分決定，并載明認(rèn)定的事實、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容；
（六）將處分決定以書面形式通知受處分教師本人和有關(guān)單位，并在一定范圍內(nèi)宣布；處分決定書在送達(dá)教師本人和有關(guān)部門時，應(yīng)實行送達(dá)制度；
（七）將處分決定存入教師檔案；
（八）處分決定自作出之日起生效。
第十五條 教師對處分決定不服的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起30日內(nèi)向?qū)W校主管部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起30日內(nèi)，按照規(guī)定向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。
第十六條 對教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)。
第五章 附則
第十七條 學(xué)校及主管教育部門不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé)，有下列情形的，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、紀(jì)律處分和組織處理等方式嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：
（一）師德師風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)、日常教育督導(dǎo)不到位；
（二）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時；
（三）對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞的；
（四）已作出的師德失范行為處理決定落實不到位，師德失范行為整改不徹底；
（五）多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響；
（六）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。
第十八條 本實施細(xì)則由自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)解釋，本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
